【决胜全面小康、决战脱贫攻坚】尽锐出击 确保高质量完成脱贫攻坚任务——2019年三亚打赢脱贫攻坚战工作综述

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2020-05-18 11:59 来自 三亚日报

育才生态区那受村推广豇豆网棚栽培技术,助农户脱贫致富。陈聪聪 摄

        田家少闲月,五月人倍忙。当前,三亚农村已进入夏收大忙季节,脱贫攻坚工作也迎来了新的丰收季。

        5月17日上午,海南召开“继续‘背水一战’高质量打赢脱贫攻坚收官战 全面建成小康社会誓师大会”,对2019年度海南省打赢脱贫攻坚战先进集体和先进个人进行表彰,三亚共有5个先进集体和14个先进个人上榜。
       过去一年,三亚以脱贫和巩固提升目标任务为牵引,紧紧围绕“责任落实、政策落实、工作落实”,坚持做到“三不减、三提高、三加强”,尽锐出战,持续发力,下足“绣花功夫”决战决胜脱贫攻坚。
       责任落实:
       把最精干力量派到一线
       在决战决胜脱贫攻坚战中,三亚涌现出了一批工作扎实、成绩突出的先进集体,涌现出了一批苦干实干、担当有为的先进个人。在全省“继续‘背水一战’高质量打赢脱贫攻坚收官战全面建成小康社会誓师大会”中,受到表彰的三亚集体和个人就是典型代表。
       在先进个人名单中,天涯区综合行政执法局二级主任科员覃新才“榜上有名”。
       2018年8月,覃新才到天涯区台楼村担任帮扶责任人,把贫困户当成自家亲戚一样关爱和帮扶,和贫困群众心贴心交谈、协调解决就业难题、积极拓宽帮扶产业……一年多后,覃新才负责的帮扶户全部脱贫。其中,黄其坚在种植20.26亩槟榔的基础上,又种植9.1亩橡胶树;黄良在种植21.26亩槟榔基础上又加种12亩,并利用家门口有水沟、山坡、草地优势,养殖鸭、鹅;麦玲霞开起了小卖店,月收入1500元~2000元。
       聚千钧于一击,毕其功于一役。三亚坚持尽锐出战,把最精干的力量派到一线。
       三亚在全省率先将市、区、村、组四级脱贫攻坚、农村人居环境整治、乡村振兴工作三套指挥体系进行整合和规范,成立乡村振兴工作领导小组,加大基层工作统筹协调的力度。全市共有65名驻村工作队员、5个脱贫攻坚大队(64人)、54个村级脱贫攻坚中队(615人)、227个自然村脱贫攻坚小队(687人)、634名帮扶责任人,确保脱贫攻坚责任横向到边、纵向到底,凝聚成打赢脱贫攻坚战的强大力量。
       与此同时,安排24名市级党员领导干部定点联系有脱贫攻坚任务的24个行政村,推动党员领导干部率先垂范,“一岗双责”抓农村基层党建与脱贫攻坚有机结合;选派20名驻村第一书记进驻到16个出列贫困村和4个扶贫重点村,向贫困发起猛攻。
       政策落实:
       既“输血”又“造血”
       “我们不仅可以在莲花基地打工赚钱,还可以拿到扶贫产业分红。”2019年底,崖州区抱古村举行首次睡莲扶贫产业分红仪式,建档立卡户吉永光领到了600元分红。像他一样领到分红的其他建档立卡户,个个脸上绽放笑容。
       当天,抱古村向全村130户建档立卡户发放分红资金共计7.8万元。抱古村党总支部书记、村委会主任邢雄华介绍,发展睡莲特色产业已成为农户增收的好门路。该村从2018年底采取“党支部+合作社+贫困户+龙头企业+科研院所”方式,将全村130户建档立卡户全部纳入抱古村香水莲花合作社进行产业帮扶,扩大种植睡莲160亩。
       挪穷窝、换穷业、拔穷根,三亚既“输血”又“造血”,让贫困群众早日脱贫致富奔小康。
       在教育方面,2019年春季学期发放教育补助2111人,发放金额308.485万元;秋季学期发放教育补助2075人,发放金额569.3万元。对因重病、重残无法正常入学的6名儿童少年开展送教上门服务约90人/次,全市贫困家庭义务教育阶段学生入学率为100%。
       在住房方面,2019年45户危房改造任务全部竣工,经达标验收后已全部入住。
       在医疗方面,为全市建档立卡户代缴2019年城乡居民医疗保险,实现全覆盖。此外,通过“一站式”结算,贫困人员住院及特殊疾病门诊医疗费报销比例达90%,普通门诊报销比例达80%。
      在就业方面,2019年贫困劳动力实现转移就业5589人,同比增长75.42%,全市建档立卡贫困家庭未出现“零就业”家庭。
      在产业方面,加快推进“一村一品”产业扶贫布局,2019年全市建成特色产业扶贫示范村6个、特色扶贫农产品7个、特色产业扶贫基地10个、庭院经济扶贫示范村6个。其中,已建成吉阳区罗蓬村(槟榔、林下养鸡)、天涯区扎南村(金椰子、菠萝蜜)、崖州区凤岭村(泰国椰子)、育才生态区那受村(南药)、马脚村(诺尼果)、抱安(林下养蜂)等庭院经济扶贫示范村。
       工作落实:
       一年脱贫76户249人
        “本以为受疫情影响,一年来的辛苦将付之东流,没想到在政府的帮扶下,客商主动进村收购,我家的芒果卖出了3.3元/斤的好价钱,有了3万多元的收入。”今年3月,在育才山区腹地青法村山林里,41岁的脱贫户胡建忠看着刚采摘装车的一万多斤芒果喜不自禁。
       胡建忠2014年被纳入建档立卡户,享受精准扶贫政策扶持。他坚持自力更生,不等不靠,主动学习种植芒果、养鸡,积极谋出路增加收入,通过努力摘掉了贫困帽。在三亚,像胡建忠这样靠自强走出贫困“沼泽地”的人还有很多。
       记者从市扶贫办获悉,三亚不断加大对巩固脱贫成果防止返贫、激发贫困人口内生动力以及稳定脱贫长效机制的探索力度。截至2019年12月19日,全市建档立卡户2258户10080人已全部脱贫,其中2019年脱贫76户249人。
        ——牢牢抓住产业和就业两个关键。通过帮扶责任人积极引导、就业部门主动对接等方式,全市基本消灭了贫困“懒汉”,参与就业和灵活就业的贫困人口越来越多。在脱贫户中,有工资性收入的家庭达2236户,占99.03%,人均工资性收入6979.43元,占脱贫户人均收入的49.43%。
       ——强化社会保障兜底。在全省实现“五个率先”,即率先实施城乡统筹、城乡低保标准一体化(城市低保标准、农村低保标准分别由每人每月590元和480元,统一提高为每人每月630元);率先实行特困人员救助供养待遇一体化,实现照料护理补贴全覆盖;率先将最低生活保障标准和特困人员供养标准同最低工资挂钩,实现联动增长;率先优化和精简社会救助审核审批程序。
        ——探索脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。以美丽乡村建设为抓手,引进一村一企,在全省率先实行“三块地”改革,多措并举助推乡村振兴,为脱贫攻坚长效机制的建立、实现稳定脱贫夯实了基础。
       头上高山,风卷红旗过大关。脱贫攻坚,不破楼兰誓不还,不获全胜不收兵。
       2020年,三亚全市上下将继续“背水一战”,咬定目标、坚持标准,一鼓作气、乘势而上,保持攻坚态势、强化攻坚责任,确保高质量打赢脱贫攻坚收官战,为加快建设海南自贸港夯实基础。
 
(三亚传媒融媒体记者 刘少珠)
(责任编辑:管理员)
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